Perspectives du commerce international avec l’élection de Trump et la position de pont de la Türkiye

À l'issue d'une campagne électorale difficile, le candidat républicain à la présidence des États-Unis, Donald Trump, a été élu président des États-Unis pour la deuxième fois, avec une nette avance sur les autres candidats. Trump, qui devrait officiellement prendre ses fonctions le 20 janvier 2025, a fait des déclarations pendant la campagne électorale et après l'annonce des résultats des élections, concernant la nouvelle ère et donnant des indices sur la période à venir.

Le monde attend principalement de cette nouvelle ère que la cruauté la plus brutale, la tragédie humaine, l'occupation israélienne et les douleurs régionales qui sont liées à la guerre dans la bande de Gaza prenne fin, ainsi que la guerre entre l'Ukraine et la Russie, qui affecte le monde entier.

Cependant, ce que l'on comprend d'un aspect important des déclarations et des engagements électoraux pris par Trump pendant la campagne électorale, c'est la possibilité que le processus de lutte commerciale et économique puisse atteindre la dimension des guerres commerciales.

Pendant la campagne électorale, Trump, s'est engagé à protéger et à préserver le commerce américain en imposant des droits de douane supplémentaires de 60 % à la Chine et de 10 % à tous les pays européens. Les premières déclarations qu'il a faites semblent également soutenir les engagements qu'il a exprimés dans ces déclarations.

La récession économique dans le commerce international, en particulier après la pandémie, suivie de la crise des matières premières et de l'énergie causée par la guerre entre l'Ukraine et la Russie, a entraîné une augmentation des barrières non tarifaires et tarifaires dans le commerce international. Certaines de ces barrières peuvent être considérées comme des barrières de nouvelle génération que le monde n'a pas connues depuis longtemps. C'est le cas des embargos imposés à la Russie et à ses pays alliés.

Cependant, il est tout à fait remarquable que Donald Trump, le futur président des États-Unis, ait remis sur la table la question d'une augmentation de 60 % des droits de douane sur les importations en provenance de Chine et d'une augmentation de 10 à 20 % des droits de douane sur les produits en provenance d'autres pays, sur laquelle il s'était engagé lors de ses meetings de campagne, et qu'il ait répété cette détermination dans diverses déclarations, sans en donner les taux. Dans le cadre des obligations internationales existantes, il est possible de prédire clairement que les États-Unis mettront en œuvre une nouvelle politique commerciale protectionniste sans précédent dans le commerce international, même s'il ne sera pas possible d'appliquer les taux indiqués, étant donné que de telles augmentations soudaines et infondées des droits de douane seront également contraires aux règles de l'OMC. Comme effet secondaire de ce processus, on peut s'attendre à ce qu'un nouveau processus commercial international, plus protectionniste et plus étroit que le processus actuel, se mette en place dans le monde entier.

L'exemple le plus récent et le plus frappant est le droit de douane supplémentaire imposé par les États-Unis sur les voitures électriques chinoises et le droit de douane supplémentaire imposé par l'UE, immédiatement après les États-Unis, sur les voitures électriques chinoises à partir du 1er novembre 2024.

Toutes ces données montrent que les guerres commerciales et le protectionnisme seront de plus en plus à l'ordre du jour au cours de la période à venir. Les mesures que les États-Unis prendront dans ce sens seront sans aucun doute suivies par l'UE et contribueront à la mondialisation du protectionnisme et des barrières. Bien que les négociations commerciales de l'UE avec le MERCOSUR (Brésil, l'Argentine, le Paraguay, l'Uruguay et la Bolivie) ne soient pas encore terminées, on sait déjà que les agriculteurs européens sont très inquiets à propos du bétail, de la viande, des céréales et d'autres produits agricoles en provenance des pays du Mercosur, et qu'ils se préparent à de grandes manifestations dans des pays membres de l'UE tels que la Belgique, la France, les Pays-Bas et l'Italie.

Bien que l'on sache qu'Elon Musk, qui a apporté un grand soutien à Trump pendant la campagne électorale, réalise la production de voitures électriques Tesla en Chine, cette question ne semble pas pouvoir empêcher le processus, mais on estime qu'elle l'adoucira et garantira que les éventuelles mesures de protection à appliquer seront mises à l'ordre du jour avec une méthode douce.

Il convient de souligner que de graves problèmes attendent l'ordre commercial international établi par l'Organisation mondiale du commerce (OMC), dont la Türkiye est membre, qui réglemente le paradigme du commerce mondial et a fait preuve d'une performance remarquable pendant près de 30 ans pour sa mise en œuvre efficace, et que la responsabilité et le fardeau de l'OMC augmenteront de manière significative. En effet, chaque problème rencontré dans le commerce international est naturellement porté à l'ordre du jour de l'OMC et des solutions sont recherchées. Dans la période à venir, il semble que la Chine va sérieusement occuper et fatiguer l'organisation avec des sujets tels que celui des voitures électriques.

Il n'est pas faux de dire que tout type d'obstacle au commerce mondial et le déplacement des luttes politiques vers le commerce mondial affecteront principalement les pays "passerelle" tels que la Türkiye et en particulier les pays à faible revenu dans le processus de développement. Il est possible d'affirmer que les pays qui souffriront le plus de ce processus seront les pays africains dont le taux de dépendance à l'égard de l'étranger a atteint 60 à 80 %.

La Türkiye, avec l'accord d’union douanière (UD) avec l'UE, entré en vigueur le 1er janvier 1996, constitue la frontière la plus orientale de la zone de libre circulation, qui constitue la frontière commerciale de l'Ouest avec l'Est. Cette situation est une question stratégique qui a la possibilité d'offrir de grands avantages à la Türkiye, ainsi que de mettre en œuvre avec succès le modèle de développement orienté vers l'exportation depuis les années 1980, la Türkiye a augmenté ses exportations chaque année avec la contribution de l’UD. Pour notre pays, qui a acquis une nouvelle dimension grâce à la grande percée de notre industrie de défense et qui se rapproche de l'objectif de figurer parmi les 10 premières économies du monde, ce processus de guerre commerciale possible et risqué exige de la prudence. Il est également nécessaire pour notre pays d'actualiser l'accord d’UD et de le soutenir par de nouvelles stratégies d'exportation à développer. Évaluer le désir et les initiatives de la Chine en matière d'investissements dans la production de voitures électriques en Türkiye dans ce cadre et développer une stratégie appropriée est presque une nécessité en termes de stabilité de nos exportations et de continuité des investissements. Une approche contraire et l'absence de stratégie auront un impact négatif sur notre position actuelle.

L'union douanière avec l'UE, qui est une structure politique basée sur le libre-échange et le multilatéralisme, devrait être révisée en fonction des conditions du jour, et afin de maintenir le rôle de la Türkiye en tant que médiateur dans de nombreuses questions internationales. Nous devons renforcer les piliers de notre pont et les garder suffisamment forts pour supporter le fardeau éventuel qui pourrait s'abattre sur nous.

En tant que Türkiye, il n'est pas possible d'abandonner notre source d'approvisionnement en matières premières et intermédiaires, la Chine, qui est un partenaire commercial important en termes de maintien de la stabilité et d'augmentation de nos exportations, et nos partenaires commerciaux en Extrême-Orient, ainsi que notre obligation de maintenir l'harmonisation législative, la compréhension mutuelle et la coopération avec l'UE, dans le cadre de l'Union douanière, d'une manière à ne mettre aucun pays contre nous.

La vision du nouveau siècle de la Türkiye présentée par notre président et notre politique étrangère humanitaire récemment mise en œuvre permettent de comprendre facilement, même à partir des relations positives développées avec les BRICS, que la structure et la volonté sont disponibles pour entreprendre facilement le rôle sensible requis par notre position stratégique.

Il ne reste plus qu'à renforcer la structure d'alliance de nos relations commerciales avec retenue et prudence dans la direction indiquée. Cette situation, ainsi que la responsabilité que la Türkiye a assumée dans la demande mondiale de céréales et les succès qu'elle a remportés, permettront à la Türkiye d'apporter une contribution significative à la stabilisation et au développement du commerce international.